企業型保育事業、増えたけど「質」低下 事業者のノウハウ乏しく

1 : 2020/09/05(土) 08:33:01.44 ID:7lfx3B069

「女性活躍」を掲げた安倍政権は、待機児童解消を重要政策に位置付け、保育の受け皿整備を進めた。急速な「量」の拡大を引っ張ったのが、2016年に国が設けた企業主導型保育事業。ただスピード感を重視するあまり、運営能力に問題がある事業者の参入や保育士不足など「質」の低下も招いた。事業を点検・評価する内閣府設置の委員会座長の吉田正幸さんは、指導監査体制の強化や、悪質な事業者を排除できる仕組みの必要性を指摘する。(奥野斐)

◆安倍政権の目標
 「毎年約10万人ずつ、保育の受け皿を増やしてきている。女性の就業率が右肩上がりの中でも、着実に待機児童は減っている」。厚生労働省保育課の矢田貝泰之課長は、待機児童数が最少となった今春の状況を説明した。
 安倍政権は13年度からの5年間で約50万人分、さらに18年度からの3年間で約32万人分の保育の受け皿確保を目標とし、自治体への財政支援を手厚くするなどしてきた。
 内閣府の所管でできた企業主導型保育事業は、この目標のうち11万人分を占める。企業が主に従業員の子どもを預かる施設で、設置に自治体の審査がない認可外の保育所に当たる。保育士の配置基準も認可保育所より緩いが、整備費や運営費の助成は認可並みに受けられる。今年3月時点で全国の3768施設に助成が決まった。

◆委託先に丸投げ
 企業主導型はわずか数カ月で制度設計され、内閣府は事業者への助成金の審査や支給の実務を、公益財団法人「児童育成協会」(東京)に「丸投げ」した。16年の事業開始以降、助成金の不正受給や詐欺事件で逮捕者が出たほか、開園したものの園児が集まらなかったり、待遇が悪く保育士が大量退職したりする事例もあった。
 児童育成協会自体も、国立総合児童センターの「こどもの城」(15年閉館)を運営していた団体で、保育事業の経験は乏しかった。企業主導型保育事業の検討委員会から委託先としての体制に問題があると指摘され、昨年度、選定がやり直された。しかし手を挙げたのは協会と別団体の2者のみで、結果的に再び協会が選ばれた。

◆自治体と連携を
 「量」の拡大を急いだ結果、企業主導型は当初5万人分の整備目標が、倍以上の11万人に膨らんだ。厚労省の発表では、これまでに約8万6700人分が整備されている。問題も多いとはいえ、抜本的な事業見直しは受け皿を大きく減らすこととなるため難しい。
 保育専門誌の発行人でもある吉田さんは「この事業の最大の問題は、保育の実践的ノウハウが乏しい省庁と委託先、業者が拙速に運営していた点だ」と指摘。まずは協会の体制整備を優先すべきだとして、保育の現場を知る元園長などの人材を入れることや、認可保育所の設置や指導でノウハウを持つ市区町村と連携を強めることを提唱している。

企業主導型保育事業 安倍政権が待機児童解消の切り札に導入し、認可外保育施設の整備費や運営費を国が助成する制度。企業が従業員向けに設けた保育所や、保育事業者が設置して複数の企業が共同利用する保育所などがある。基準を満たせば整備費用の4分の3相当の助成金があり、運営でも認可施設並みの助成金を受け取れる。幅広い企業が負担する「事業主拠出金」が財源。

東京新聞 2020年9月5日 06時00分
https://www.tokyo-np.co.jp/article/53305

2 : 2020/09/05(土) 08:38:48.25 ID:vPx0hSdk0
>>1
安倍晋三と安倍昭恵、彼らには生産性がないのです。

杉田すいみゃく

3 : 2020/09/05(土) 08:39:04.09 ID:jmpHGyNk0
保育料捻出の為に労働するとかアホくさ
17 : 2020/09/05(土) 09:31:11.30 ID:A+EbB51P0
>>3
これだよね
母親も3才になるまではしっかり面倒見ろよ
4 : 2020/09/05(土) 08:43:29.63 ID:DLdgWo4q0
縦割り行政のためまったくうまくいってない
高齢者と幼児をいっしょにする共生型は官僚の縄張り争いでまったくだめ
5 : 2020/09/05(土) 08:45:33.14 ID:Qc7N8F900
専業でも安心して育児できる環境のほうが大事だと思うが
6 : 2020/09/05(土) 08:54:20.52 ID:F8GF7y2S0
なんでもかんでも企業に押し付けるクズキムチヘーセー思考w

日本人に社会主義なんて無理なんだよ(爆笑

7 : 2020/09/05(土) 08:55:37.91 ID:YqmicAJp0
だから少子化になった要因の一つ
10 : 2020/09/05(土) 09:06:28.27 ID:pt+yvQF70
まず量だわな
質はその後
19 : 2020/09/05(土) 09:34:22.89 ID:A0eCG+mA0
>>10
確かに。
何でも【量】が揃ってから【質】のが問われるよね。
でも、この記事(スレタイ)を見ると、質の低い保育事業が多くなった。と読み取れる。
20 : 2020/09/05(土) 09:38:26.50 ID:fGGJ8ZAR0
>>19
いやいやいや始まりは質だよ
質が悪ければ量産しようとは思わんよ
11 : 2020/09/05(土) 09:10:28.32 ID:vzPcDxU30
トラブルに対する法的なペナルティ
あるいは運営に対する保険
補助金に対する用途の指定と履行の審査

この辺をわざと無くして放置だからなぁ

12 : 2020/09/05(土) 09:11:20.79 ID:vJakrN2n0
今までろくになかったのに質が低下ってどういう事?
14 : 2020/09/05(土) 09:15:56.45 ID:yaXNGkLP0
>>12

数が増えて、企業がカネけちって見積もりするから競争⇒ダンピング⇒質低下の悪循環。

16 : 2020/09/05(土) 09:22:36.96 ID:vzPcDxU30
>>12
クレームにならない部分をガンガン削り、酷使すれば可能なものを極限まで、あと給料も辞表出されないなら下げてっても運営は成り立つ

のが年々スパイラル

13 : 2020/09/05(土) 09:13:44.41 ID:LmEHkh4f0
少子化ですぐに事業が立ちゆかなくなるのに、新規参入で質を重視する企業が有るわけ無い
15 : 2020/09/05(土) 09:15:56.96 ID:3oA1xwoS0
公益事業を民間にやらせている時点で
18 : 2020/09/05(土) 09:32:51.74 ID:3wzVf39o0
働く女が増えたせいで犯罪する子供が増えるのは当たり前
21 : 2020/09/05(土) 09:46:51.21 ID:nS1rkG450
まず目的は待機児童の解消だから、ここで品質が問われだしたって事は第1の目的を達して次の展開になったって事だよね
22 : 2020/09/05(土) 09:50:15.46 ID:mM/j1tPH0
そりゃ赤の他人の全然可愛くない子をはした金で預かっていただいてるのに
これだけ払ってると見下してくる親多いもんな
親は死亡事故あった時園側の謝罪で納得できる額を保育料として払ってから物言えって
23 : 2020/09/05(土) 09:52:20.02 ID:jdogAd/W0
事業者のノウハウが問題では無く。
企業型保育事業であれば収益が全て。
コスト云々の話になれば必然的に、やりがい搾取と質の低下が比例する。
24 : 2020/09/05(土) 09:52:30.10 ID:ercyLFZQ0
男の保育士を入れてりゃそりゃもうね

コメント

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